银发族的新选择——全国政协委员李明谈康养旅居

近年来，康养旅居作为银发经济、健康产业和旅游产业发展交汇点，一头牵动着(zhe)民生福祉，一头事关(shìguān)经济社会发展，正在(zhèngzài)步入发展“黄金期”。 “我们一年总要去几次四川，短则半月，长则小半年。气候好、吃得(dé)好、物价便宜(piányi)，我们非常享受这种‘慢生活’。”端午节后，今年60多岁家住北京的黄先生和家人(jiārén)结束了一个多月的旅居生活回到家。 如今(rújīn)，放慢脚步的康养旅居成了像黄先生一样很多银发族(yínfāzú)享受晚年生活的新选择。 近年来，康养旅居作为银发经济、健康产业和旅游产业发展(fāzhǎn)交汇点，一头牵动着(zhe)民生福祉，一头事关经济社会发展，正在步入发展“黄金(huángjīn)期”。 作为国内最早发展康养产业的城市之一，攀枝花积极探索“康养+”模式，蹚(tāng)出了(le)一条(yītiáo)以阳光康养促产业升级、城市转型的新路子。为此，记者就打造特色康养旅居，推动银发(yínfā)经济发展采访了全国政协委员、四川省攀枝花市副市长李明。 在凤凰树下晨练的康养老人 （四川省攀枝花市文广旅局(lǚjú)供图） “我们的生活(shēnghuó)充满阳光” 早春(zǎochūn)，正是枇杷成熟的(de)季节，来到攀枝花市米易县撒莲镇禹王宫村——四川省首批旅居养老基地之一，阵阵果香飘来，很多老人在(zài)阳光下吃水果、喝茶、打太极拳、写书法、唱歌、演奏，一派祥和的景象。 据悉，每年都有(yǒu)来自贵州、重庆等地一千多名老人来到(láidào)这里康养旅居，他们流连忘返，赞不绝口。“我非常喜欢这里，阳光好(hǎo)、空气好、环境好，像世外桃源(shìwàitáoyuán)。”“阳光灿烂，生活也灿烂，在这里身心都愉悦！” 而此前，提起攀枝花，很难和康养旅居(lǚjū)联系起来。印象中(zhōng)，攀枝花还是三线建设的英雄城市，是钢铁之城。 “现在，你可要转变观念啦(la)！”李明笑着介绍，“如今，攀枝花康养产业增加值连续5年超百亿元，被列为四川省银发经济(jīngjì)产业链主承载地。攀枝花不仅在全省率先建立起康养产业统计(tǒngjì)监测制度，还在全国(quánguó)率先发布康养产业地方标准，创办国际康养学院。” “充沛的(de)阳光，是最大的优势。”说起攀枝花得天独厚的自然资源，李明打开了话匣子，“即使冬天(dōngtiān)，你也能感受到灿烂暖阳、鲜花满城、蔬果飘香。年均气温20.7℃，森林覆盖率达(dá)62.4%，空气质量优良率稳定在95%以上。可以(kěyǐ)说，常年舒适干爽(gānshuǎng)，非常适合生活。” 适宜(shìyí)休养生息的(de)高度(gāodù)、温度、湿度、优产度、洁净度、和谐度，攀枝花提出的“六度禀赋”，揭示了这座城市独特的魅力，也让很多旅居者选择了这里。 但谁又能(shuíyòunéng)想到十多年前这里还被戴上过“全国空气严重污染十大城市(chéngshì)”的“帽子”。 李明将攀枝花发展康养产业的“密码”总结为四点，“坚持(jiānchí)创新(chuàngxīn)发展、错位发展、融合发展、共谋发展”。 依靠自身资源禀赋，2005年攀枝花就推出了四川省首届(shǒujiè)冬季旅游发展大会，打响了转型发展的“第一枪”。2010年，攀枝花首次提出“康养”理念，以(yǐ)旅居养老为(wèi)主要业态(yètài)的康养产业起步发展起来。接下来，推动康养与旅游、度假、运动、医疗和养老等(děng)产业的融合发展让这座城市焕发了勃勃生机。如今，阳光康养旅游目的地已初见雏形，“暖(nuǎn)暖花城”美誉度逐步提高，城市吸引力不断增强。 好不好，还要(háiyào)听听游客怎么说。 来自青海的于先生一行六人已经不是第一次来攀枝花了，用他的话说(shuō)，他们是来“组团养老”的，常年来此休闲旅居，夏避酷暑，冬享暖阳，“之前住(zhù)米易，今年(jīnnián)住盐边，一年换一个地方，平时有空就在周边(zhōubiān)转转。” 从网红打卡式(shì)旅游到沉浸式旅居，只有自然的馈赠远远不够，留得住人，不仅要(yào)满足老人的多种(duōzhǒng)需求，做好医疗配套服务，还要融入人文关怀，才能奏好持续发展的交响曲。 在米易县，医务人员会上门为康养(kāngyǎng)游客(yóukè)开展义诊，为老人的身体健康保驾护航； 贤家村的(de)民宿老板会记住每一位客人的口味偏好； 来攀康养(pānkāngyǎng)的老人被纳入免费乘坐公交车范围； 全市建立(jiànlì)了16个医养结合机构，让“康养有医靠”…… “康养的选择多种多样，你可以来体验采摘，感受民俗风情(mínsúfēngqíng)，也(yě)可以休闲度假，通过康养产业(chǎnyè)与一二三产深度融合，实现了资源共享和优势互补。”李明介绍。 “家家搞康养，人人能赚钱。”康养产业的发展让游客流连忘返，也让当地人过上了好日子，禹王宫村通过盘活(pánhuó)集体建设用地和闲置农房，引进(yǐnjìn)社会资本，建起了民宿集群。每年吸引外来康养人群六万多人次，当地村集体经济收入从(cóng)2019年6万元增加到2024年40余万元，人均(rénjūn)可支配收入大幅(dàfú)提升，日子越过越富裕。 如今，随着康养旅居的概念深入人心，针对的人群也(yě)越来越广泛，攀枝花市逐步构建起(qǐ)“全域、全时、全龄、全民”的康养格局。 “卷(juǎn)起来”也要“融起来” 国家统计局相关(xiāngguān)数据显示，截至2024年底，康养旅居(lǚjū)消费超过2万亿元，占银发经济规模(guīmó)总量接近20%。康养旅居消费保持年度同比增速15%至20%，显著高于传统旅游行业。 2024年，国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进(zēngjìn)老年人福祉的意见(yìjiàn)》中提到，组建覆盖全国的旅居养老产业合作(hézuò)平台，培育旅居养老目的地，开展旅居养老推介活动。 在银发经济(jīngjì)驱动下，各(gè)地各出奇招，充分释放康养旅居消费潜力。用李明的话来说，“这是‘卷’起来了！” 在(zài)她看来，各地依托自身优势，“卷(juǎn)”技术、“卷”产品，“卷”服务，打造特色康养旅居，是共赢的举措。但是各“卷”各的，不如打通壁垒，让各种(gèzhǒng)资源要素流动起来，让服务更加个性化、精细化。 李明认为，应该搭建平台(píngtái)，完善康养产业发展生态。进一步丰富全国性康养产业推广平台的内涵，扩大其(qí)影响。 “做实做强康养城市联盟，深化品牌共建(gòngjiàn)、标准共享、信息互推、客源互送、活动共办，针对(zhēnduì)联盟内城市，推行医保异地就医备案，推动康养产业跨专业、跨领域、跨行业、跨区域(qūyù)融合。” 对此，各地也在积极探索实践。去年年底，由北京、天津、河北、内蒙古(nèiménggǔ)、吉林、黑龙江、海南(hǎinán)、云南等8省份共同建立的“冬南夏北”旅居养老(yǎnglǎo)机构服务平台正式上线，通过智慧化手段为(wèi)旅居养老赋能，为老年人提供个性化、专业化的旅居养老服务。 “候鸟式(shì)”旅居老人最怕啥？十之八九落在(zài)就医上。很多老人担心旅居地的(de)医疗水平不行、怕就医不及时、无法报销……舒适的环境有时也无法缓解老人们对就医的焦虑。 破解就医难题(nántí)，需要医疗、养老、旅游等板块更深度地融合。针对老年群体特殊康养需求，李明建议，要统筹城乡资源，完善院前急救指挥调度体系，构建空地(kòngdì)一体急救网络，建立“城市一刻钟、农村半小时(bànxiǎoshí)”急救圈(quān)。 “大力发展‘物业+健康管理’推动房地产向康养、医养等多元经营开发(kāifā)模式转型(xíng)，分类精准提供健康管理服务。”李明以(yǐ)攀枝花仁和区依托(yītuō)普达阳光康养度假区为例(wèilì)，“这个社区就是按照‘产业融合+社区共治+多元赋能(fùnéng)’的思路，探索形成头雁引领型‘医康旅养’四位一体创富联合体。依托智慧平台建立‘物业发现需求—平台调度资源—机构专业服务’的闭环服务生态，提供健康检测、助餐、助洁、助浴、休闲娱乐、康养旅居、报事(bàoshì)报修等服务。” 康养产业蓬勃发展(péngbófāzhǎn)，巨大的利益之下(zhīxià)，也催生了一些乱象，市场鱼龙混杂、良莠不齐，针对老年人的骗局屡见不鲜，卷钱跑路的、项目名不副实(míngbùfùshí)的…… 对此，李明(lǐmíng)认为，在(zài)对这些乱象“重拳出击”的同时，还是应加快建立(jiànlì)康养产业标准化体系，规范康养概念、项目建设、服务(fúwù)配套等内容，打造康养产业标准化示范项目，引领推动康养产业规范化、品质化发展。 “未来，我们会深入锚定全域规划，优化空间布局，深入实施康养进社区、进乡村。紧扣康养人群个性化、差异化需求(xūqiú)，持续推出(tuīchū)不同的应用场景和产品服务。在深耕冬夏康养的同时，带动(dàidòng)拓展(tuòzhǎn)春赏花、秋品果的康养赛道。坚持科技赋能，扎实推进康养产业延链补链强链。”李明勾勒出了一幅多元融合(rónghé)发展的新图景。 “谁说老年生活不能多姿多彩，现在老人的快乐你可能(kěnéng)都想象不到！”李明说，“做好康养旅居(lǚjū)工作，不仅是为了养老，更是(gèngshì)让每个人‘享’老！” 转自：《中国政协(zhōngguózhèngxié)》2025年第12期